Таможенная реформа 2026–2027: что подешевеет, а что нет

Что произошло

27 августа 2026 года подписан указ №УП-174 о работе таможенных органов. Он вступил в силу 1 сентября и расписан на четыре даты — последняя приходится на 1 июня 2027 года. Часть изменений уже действует, часть только объявлена.

Указ опубликован сканом на 220 страницах, регистрационный номер в национальной базе — 06/26/174/0881. Ниже — разбор по датам, с оговорками там, где формулировка допускает разное прочтение.

Главное недоразумение: минус 30% — это не про импорт

Снижение таможенных сборов на 30% звучит так, будто дешевеет растаможка. Это не так.

В указе сказано дословно: «снизить на 30% сборы за таможенное оформление экспортных товаров, выдачу сертификатов об их происхождении, а также за фумигацию и фитосанитарную сертификацию фруктов и овощей». Слово «экспортных» здесь несущее: без него смысл переворачивается.

Скидка достаётся тем, кто вывозит: экспортёру плодоовощной продукции, текстиля, стройматериалов. Ввозной платёж не меняется ни на процент.

Отдельная оговорка про сроки. Указ поручает снизить сборы, а конкретные ставки утверждает постановление Кабинета Министров. На момент публикации этой статьи такого постановления не выходило, поэтому наш калькулятор таможенных платежей считает по действующим ставкам. Как только цифры появятся, мы их пересчитаем.

Что уже действует: 1 сентября 2026

Первая ступень касается денег, которые уходят вперёд, — и она самая ощутимая, потому что действует прямо сейчас.

Сняты ограничения на предоплату иностранному поставщику при импорте по инвойсу. Раньше сумма аванса без контракта была ограничена, и закупка у нового поставщика превращалась в переговоры с банком. Теперь можно платить вперёд столько, сколько требует поставщик.

Отменено требование предоплаты 50% при экспорте. Это был серьёзный барьер: узбекский экспортёр не мог отгрузить, пока покупатель не переведёт половину суммы, а покупатель на конкурентном рынке не всегда готов. Теперь условия оплаты — вопрос договора, а не разрешения.

Экспорт в национальной валюте больше не требует гарантий платежа. Актуально для поставок в страны СНГ, где расчёты в сумах и рублях идут напрямую.

Заодно упрощены санитарно-эпидемиологические заключения на малые объёмы продовольствия, а на этапе оформления отменены разрешение на ввоз биодобавок и государственная регистрация лекарств.

1 октября 2026: экспортные сборы

Та самая скидка 30%. Кому она реально важна: экспортёру фруктов и овощей — у него дешевеет и оформление, и фумигация, и фитосанитарный сертификат, то есть три статьи расходов сразу. Экспортёру текстиля или мебели — оформление и сертификат происхождения.

Второе изменение той же даты — взаимозачёт НДС для участников внешнеэкономической деятельности с низким уровнем риска. Механика: возврат и уплата закрываются встречно, без разрыва в оборотных деньгах.

1 января 2027: стоимость проверяют после выпуска

Это самое крупное изменение для импортёра — и самое незаметное.

Сегодня спор о таможенной стоимости решается на границе: инспектор сомневается в заявленной цене, груз стоит, декларант доказывает. Простой на складе временного хранения оплачивается по дням, и часто дешевле согласиться с оценкой таможни, чем спорить.

С 1 января 2027 года контроль переносится на период после выпуска. Груз уходит получателю, а проверка идёт потом, по документам. Плюс запрещено устанавливать «строгую» таможенную стоимость — то есть подтягивать цену к некоему справочному уровню независимо от контракта, — и разрешено опираться на цены официальных дилеров.

Что это значит на практике: меньше простоев на посту, но выше цена ошибки в документах. Проверка придёт позже и будет смотреть на бумаги, а не на груз. Инвойс, контракт, платёжные документы и условия поставки по Инкотермс становятся важнее, чем умение договориться на границе.

1 января 2027: платёж для физических лиц

Единый таможенный платёж за товары, которые физическое лицо ввозит для личных нужд сверх беспошлинных норм, снижается с 30% до 20% таможенной стоимости. Минимальный размер падает с 3 до 2 долларов за килограмм.

На бытовом примере: телефон за 1300 долларов при беспошлинном лимите в 1000 даёт превышение в 300 долларов. По старой ставке это 90 долларов платежа, по новой — 60.

К коммерческим партиям это не относится: там работают обычные пошлины по коду ТН ВЭД.

1 июня 2027: мелкая ошибка в сертификате

Сертификат происхождения — самая денежная бумага в импорте. Форма СТ-1 из страны СНГ обнуляет ввозную пошлину полностью, а её отсутствие с 28 февраля 2026 года добавляет к обычной ставке от 5 до 20 процентных пунктов.

Проблема была не в отсутствии сертификата, а в придирках к нему: расхождение в написании адреса, неточность в описании товара — и льгота терялась. С 1 июня 2027 года незначительные расхождения перестают быть основанием для отказа.

Той же датой вводятся ещё три вещи: заявления о возврате излишне уплаченных сумм подаются электронно и централизованно; при реэкспорте декларация переоформляется полностью с возвратом всех уплаченных пошлин; сборы не взимаются вовсе, если рассчитанный платёж оказался меньше самих сборов.

Чего указ не меняет

Список короткий, но его стоит держать в голове, потому что именно из этих сумм складывается платёж при ввозе.

• Ввозные пошлины. Ставки по кодам ТН ВЭД задаёт другой акт — ПП-3818, и он не тронут. Проверить ставку по своему коду можно в справочнике ТН ВЭД.
• НДС 12%. Порядок расчёта прежний: от таможенной стоимости вместе с пошлиной и акцизом, а не от цены товара.
• Сбор за оформление при импорте. Шкала в БРВ остаётся.
• Акцизы. Перечень подакцизных товаров и ставки те же.
• Надбавка за неподтверждённое происхождение, действующая с 28 февраля 2026 года.

Что делать сейчас

Экспортёру. Если отгрузка планируется на конец сентября, а сроки позволяют сдвинуть её на октябрь, — сдвиньте: сбор за оформление и сертификат происхождения обойдутся на треть дешевле — посчитать можно в разделе экспорта. По фруктам и овощам разница ещё заметнее за счёт фумигации.

Импортёру. Ждать удешевления не нужно, его не будет. Зато с сентября можно свободно платить поставщику вперёд, а к январю 2027 стоит привести в порядок документы, подтверждающие цену: проверка стоимости уйдёт с границы в кабинет, и защищаться придётся бумагами.

Всем. Сертификат происхождения запрашивайте у поставщика при заказе, а не после отгрузки. Послабление по мелким расхождениям заработает только с июня 2027 года, а до тех пор действует прежний порядок.

Ступени одним взглядом

1. 1 сентября 2026уже действует

   Деньги вперёд больше не ограничены

   • Предоплата иностранному поставщику при импорте — без лимита
   • Требование предоплаты 50% при экспорте отменено
   • Экспорт в сумах — без гарантий платежа
   • Проще санэпидзаключения на малые объёмы продовольствия
2. 1 октября 2026впереди

   Экспортные сборы дешевеют на треть

   • Оформление экспорта, сертификат происхождения, фумигация и фитосанитария — минус 30%
   • Взаимозачёт НДС для участников ВЭД с низким риском
3. 1 января 2027впереди

   Стоимость проверяют после выпуска

   • Контроль таможенной стоимости — после выпуска товара
   • «Строгую» таможенную стоимость устанавливать запрещено
   • Единый платёж для физлиц: 30% → 20%, минимум 3 $ → 2 $ за кг
4. 1 июня 2027впереди

   Мелкая ошибка перестаёт стоить льготы

   • Незначительные расхождения в сертификате происхождения — не повод для отказа
   • Возврат переплат — электронно и централизованно
   • Реэкспорт — полное переоформление с возвратом пошлин
   • Сборы не берут, если платёж меньше самих сборов